קטלוג העדפה סקטוריאלי ממשלתי (נכנס לתוקף בדצמבר 2007)

השקעות זרות בסין נחלקות לארבע קטגוריות בהתאם לרמת עדיפות ממשלתית. הקיטלוג הסקטוריאלי נקבע על ידי הועדה הלאומית לפיתוח ורפורמות (NDRC – National Development and Reform Commission), משרד המסחר (Ministry of Commerce) והמועצה הלאומית (The State Council). בנובמבר 2007 אושר קטלוג השקעות חדש על ידי הגופים המצוינים לעיל, שנכנס לתוקפו ב 1 לדצמבר 2007. הקטלוג החדש מחליף את קטלוג ההשקעות מ 2004, בו ההשקעות הזרות קוטלגו בשני מסמכים נפרדים, האחד עבור איזורי החוף המזרחיים והדרומיים והשני עבור איזור מרכז ומערב המדינה.

הקוים המנחים עבור השקעות  "מעודדות" (“encouraged”) בקטלוג החדש הם: ענפים עתירי ידע הקשורים בחקלאות, ענפים ידידותיים לסביבה, ענפים המסייעים בקידום שכבות חלשות באיזורים מועדפים (יש לעמוד בתנאים ספציפיים בתלות באופי ההשקעה); הקווים המנחים עבור השקעות "מוגבלות" הם: תעשיות מפגרות טכנולוגית, תעשיות שאינן ידידותיות לסביבה וכן תעשיות שנפתחות לקהל הצרכנים לראשונה; השקעות "אסורות" הן: השקעות שעושות שימוש במקורות מוגבלים בסין, שלא עולות בקנה אחד עם האינטרס הלאומי או ביטחון המדינה, או שמזיקות לבריאות הציבור או לסביבה; השקעות "מאושרות" הן למעשה השקעות שאינן נכללות בהגדרות לעיל.

עיקר החידושים שמכתיב הקטלוג החדש:
1. העלאת רמת הליברליזציה בענף התעשייה: יצרניות זרות מעודדות לעשות שימוש בטכנולוגיות מתקדמות ובחומרי גלם חדישים; הממשל מקדם את מיקור החוץ (outsourcing) בענף השירותים ומעודד פיתוח של אמצעים לוגיסטיים (בהתאם להתחייבויותיה של סין לארגון הסחר העולמי). כמו כן חל צמצום משמעותי בסקטורים התעשייתיים האסורים והמוגבלים המשתייכים לקטגוריות אלו. לעומת זאת, הורחב האיסור על השקעות זרות הקשורות בייצור בשלבים ראשוניים (בו קיים יתרון שוק לחברות סיניות מקומיות).
2. הדגשת שימור מקורות ואיכות הסביבה: נאסר יבוא של מינרלים ומקורות מוגבלים מסין; עידוד השקעות זרות העושות שימוש בניצול יעיל של אנרגיה, ייצור נקי וכלכלה ממוחזרת; איסור על השקעות מזהמות וזוללות-אנרגיה.
3. תיקונים במדיניות ההשקעות הקשורה ביצוא: צומצם היקף עידוד השקעות המיועדות ליצוא. מדיניות חדשה זו מתאפשרת הודות לעודף המסחרי העצום (שנאמד בלמעלה מ 262 מיליארד דולר בשנה האחרונה) ועולה בקנה אחד עם תכנית החומש ה 11 הקוראת להגדלת משקלם של ענפים  איכותיים בתל"ג תוך הפחתת התלות בגורמים חיצוניים.
4. פיתוח מספר איזורים במקביל: הוסרה המגבלה לפיה השקעות מסוימות מותרות רק באיזורים מסוימים. זאת לאור העלייה החדה בהשקעות במערב ובצפון המדינה בעידוד ממשלתי בשלוש השנים האחרונות. שינוי זה עולה בקנה אחד עם התכנית הממשלתית לצמצום פערים כלכליים-חברתיים בין איזורי החוף לפנים המדינה.
 
לצפייה בקטלוג החדש באנגלית באתר ממשלתי, לחץ\י כאן.